國家政策大力推動

氮氧化物是大氣主要污染物之一，其危害性不容忽視。按照國家節能減排工作總體部署，“十二五”節能減排目標是到2015年，全國氮氧化物排放總量控制在1350萬噸，比2010年下降10%。據悉，目前我國氮氧化物排放一半以上來自火電廠，火電廠排放絕大部分是一氧化氮，隨著空氣中氧化生成較為穩定的二氧化氮。
今年9月，國家環保部發布了新的《火電廠大氣污染物排放標準》，大幅提高火電廠污染物排放要求，其中氮氧化物排放執行“史上最嚴”標準。標准上看，100毫克/立方米超過了歐洲和美國地區限值，體現我國政府治理火電尾氣污染物排放的決心。

據預測，火電廠大氣污染物排放新標準實施後，到2015年，火電煙氣脫硝容量將超過9億千瓦，需要上千億的脫硝投資和大量的運行費用。按“十二五”減排方案要求，“十二五”期間，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組將全部加裝脫硝設施。中電聯秘書長王志軒表示，火電機組改造費用2000億至2500億元，每年運行費用達1100億元。

但目前火電企業因電煤價格持續上漲，行業大面積虧損，生產經營困難，環保排放標準的提高所需要大量的資​​金和成本將難以消化。為了提高火電企業脫硝的積極性，此次出台脫硝電價補償政策，對安裝並正常運行脫硝裝置的燃煤電廠，每千瓦時加價0.8分錢，以彌補脫硝成本增支。這無疑將提高目前嚴重虧損的火電企業積極性。
此前，環保部副部長張力軍曾表示，由於實施脫硫優惠電價，上了脫硫機組的每度電給1分5的電價政策，促進了“十一五”火電廠脫硫裝置的大規模建設，效果非常好。因此“十二五”脫硝也採用類似的辦法、出台這樣的政策，還將實行節能減排發電調度，給上了脫硫、脫硝裝置、煤炭消耗低的燃煤發電大機組多發電。

王志軒強調，除了脫硝電價補貼政策，為了保證脫硝效果的實施，還需要國家製定相應制度保障，如考慮撥付專項資金、獎金，作為現役電廠脫硝改造基金，以緩解火電企業經營壓力。他還建議給予脫硝工程及脫硝系統運行等相關的經濟政策，如抵免所得稅等，同時要加大對脫硝關鍵技術研發工作的資金支持力度，如催化劑原料（鈦白粉）製作技術、廢舊催化劑處置技術、關鍵儀表等的研究、開發和示範應用等。

11月22日，環保部發布關於2010年脫硫設施不正常運行電廠名單及處罰結果公告，其中，8家火電廠因二氧化硫超標排放被問責，環保部責令這8家公司在一個月內必須編制完成煙氣脫硫設施整改方案，並在年底前完成整改任務。

或許政府的決心還可從前不久李克強在第六屆中日節能環保綜合論壇上的致辭可見一斑。他表示，加強節能環保是經濟轉型的重要突破口，有利於形成新的增長領域。這對發展可以創造市場需求、提供新的動力，對企業可以提陞技術水平、增進經營效益，對居民可以改善環境質量、提高生活品質。這是中等收入階段中國經濟發展的一大潛力所在，也是破解中國資源環境瓶頸制約、實現可持續發展的必由之路。

積極應對企業受益

李克強在之前致辭中還指出，中國節能環保領域正展現出廣闊的市場和無限的商機。 “十二五”時期，我們將綜合採取結構調整、工程技術、管理創新等措施，大力推進能源節約和污染物減排，促進能源效率提高、環境質量改善，使經濟增長質量和效益再上新台階，促進經濟長期平穩較快發展。
機遇同時也是挑戰，面對即將爆發的脫硝市場，相關企業需積極應對才能抓住機會。王志軒表示，相關節能環保企業要認真做好規劃、技術、人才等相關準備。

目前，火電廠應用的脫硝手段有三種：低氮燃燒脫硝、選擇性催化還原法（ SCR ）脫硝和非選擇性催化還原法（ SNCR ）脫硝。低氮燃燒脫硝是在燃燒過程中控制氮氧化物的產生，也稱前端脫硝；SCR 和SNCR是對燃燒鍋爐排放的尾氣脫硝，淨化尾氣中的氮氧化物，也稱後端脫硝。業界認為，未來脫硝預計以低氮燃燒技術和SCR為主。有專家預計，“十二五”火電廠脫硝市場容量1300億，其中尾氣SCR脫硝市場容量900億，低氮燃燒系統市場容量400億。

脫硝市場的潛力還不僅僅表現在火電廠排放尺度趨嚴上。在火電廠排放尺度修訂之後，鋼鐵、有色、化工、建材等行業的氮氧化物治理也將被提上日程，而這些工作也將使得脫硝市場大幅擴容。

此前有專家接收媒體專訪時表示，依據“十二五”預期，假如將既有火電廠、水泥廠改革與新增部分加起來，脫硝催化劑市場每年需求在10萬立方米左右，但國內的產能尚不足5萬。

根據中電聯發布2010年火電廠煙氣脫硫產業信息，“十一五”期間火電脫硫市場逐步成熟，市場集中度穩定。由於火電脫硫、脫硝客戶存在一致性，以及脫硫市場發展的範例，據一業內人士預計，“十二五”期間，脫硝市場起步點較脫硫高，市場格局也將與脫硫現在市場狀況相似。他表示，脫硫行業中的龍頭企業且有脫硝技術儲備的公司將在“十二五”期間有望獲得更多脫硝訂單，從而佔有更大市場份額。

- 新聞稿有效日期，至2011/12/31為止

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