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產業動態 為了推動「2040無煙臺灣」,王郁揚竟然決定參選立法委員!
台灣菸草減害協會TTHRA 本新聞稿發佈於2019/05/08,由發布之企業承擔內容之立場與責任,與本站無關

台灣煙草減害協會(TTHRA)理事長王郁揚在日前宣佈,將參加台灣2020年的立法委員選舉,希望有機會親自從立法端介入台灣電子煙產業法規的制定,借此扭轉目前台灣政府禁止電子煙的政策修法方向。而這也是全球首次出現電子煙行業人士為「修訂法規」而參選的案例。

 
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王郁揚目前是台灣煙草減害協會TTHRA的理事長及台灣威卜有限公司VAPE Taiwan Inc.的負責人。過去也曾擔任台灣電子煙產業發展協會(TVA)的秘書長、台灣某煙油公司的執行長。

TTHRA的主要工作為代表台灣電子煙產業與台灣政府溝通,並致力於推動電子煙及加熱菸合法的相關作業。而王對電子煙行業的付出及努力,讓他在2018年接受了英國知名電子煙媒體Vapouround的獨家專訪,且同年,公司旗下的煙油品牌也榮獲了IECIE深圳電子煙展年度最佳煙油獎,以及MIVAS馬來西亞電子煙展的最佳合作夥伴獎。

隨著今年初,台灣各大媒體頭條連續播送「台灣警方搗毀販賣電子煙集團,查獲電子煙油萬余瓶」的新聞後,台灣電子煙法規議題再度浮上台面。雖然在2017年10月,台灣主管機關曾表示「將全面禁止電子煙」,而行政機構副發言人張秀禎也稱,將修正《煙害防制法》並將電子煙的製造、輸入、販售及廣告全面禁止,但是至今為止,台灣都沒有任何形式的「電子煙監管法律」出台。

王告訴新勢力,由於主管機關遲遲不肯立法,台灣目前的電子煙法規如同許多尚未開放電子煙的地區,利用現有法律套用管理電子煙,導致監管真空、市場混亂,政府無法可罰的困難。

目前台灣對電子煙的管理,如含尼古丁的,沒有依照《藥事法》申請查驗登記,違法製造、輸入「可處十年以下有期徒刑,得並科新台幣一億元以下罰金」、違法販售「可處七年以下有期徒刑,得並科新台幣五千萬元以下罰金」、若宣稱電子煙產品可戒煙等醫療效能「可處新台幣六十萬元以上二千五百萬元以下罰鍰」;如不含尼古丁,可依照《煙害防制法》的「外型像煙品」處分,「處製造或輸入業者1萬元以上5萬元以下罰鍰」。然而,實際台灣市場狀況是,只要煙油不含尼古丁以及主機外型不像煙品,販售端便不會違反上訴法律,也因此造就電子煙專賣店林立,政府卻無法可管的奇妙現象。

想當然,這也造成執法單位非常大的困擾。據台灣海關說法,該單位可依照衛生福利部的行政命令,扣押尼古丁煙油及所有認為是電子煙的相關設備,但此行為實際上無任何法源依據及效力,所以經常讓執法單位及業者無所適從,甚至必須面對法庭相見的膠著狀態。


此外,台灣的監管單位並不認可新型煙草的「減害價值」,包括電子煙及加熱菸(HnB)在內。衛福部的一位代表公開表示:「吸煙只會傷害身體,新型的電子煙和HnB產品也是如此。」該機構援引世界衛生組織有關HnB的信息指出,沒有證據表明HnB的危害性低於傳統煙草產品,「煙草控制科」負責人羅素英更擔心HnB可能吸引更多年輕人吸煙。由此可見,台灣監管單位對於新型煙草產品的認知負面為多,而「全面禁止」電子煙似乎也是無可動搖的決定。

為此,王於4月27日宣佈參選時,提出了法規的具體修正細節,並強調「修法應針對電子煙產品的定義、製造、輸入、販售、輸出、稅率、廣告、罰則等全面向,並與產、官、學多方討論後制定法律細節」。

王參選的相關政見有:
一、推動2040年無煙台灣(SMOKE-FREE TAIWAN 2040)政策
二、建立煙草減害產品──電子煙(VAPE)法規
三、建立煙草減害產品──加熱菸(HEAT not BURN)法規
四、公共場所增設吸煙室、加重亂丟煙蒂罰則

王郁揚表示:
“目前台灣電子煙市場雖未立法合法管理,從市場銷售量以及電子煙實體店不斷快速增加的趨勢來看,台灣電子煙市場仍然在強勁成長中。”

“而根據知情人士爆料,台灣立法單位在2020年1月11日選舉前不會審核《煙害防制法修正草案》。也就是說到明年選舉完,甚至明年5月的監管單位換將前,台灣的電子煙法規仍將處於灰色地帶,無法可管的情況下,電子煙市場將會呈現持續爆發的增長。”

另一方面,王目前也在吸取多個國家的電子煙法規推動經驗。比方英國、歐洲、紐西蘭、加拿大、阿酋聯合大公國、日本、南韓、印尼、巴林及科威特等國家對電子煙的監管逐漸明確,給了台灣推動電子煙合法化良好範例。而仍在努力的美國、泰國、印度、馬來西亞、印尼等,也能瞭解並吸取他們倡議者的經驗,應用在台灣推動電子煙合法作業上。

雖然王非常期待台灣能夠盡速出台合理的政策法規,並看好台灣電子煙市場,但是他也嚴肅的跟新勢力說道,「從成功推動電子煙合法的地區可發現,電子煙業者必須團結,才能有足夠的能量去推動修法。如每家業者彼此不願合作,很容易導致被反對方各個擊破,如此要推動電子煙合法化將是雪上加霜的情況。”

因此,他希望台灣的電子煙業者在未來,能夠將電子煙的合法化做為首要目標努力,並團結一致、共享資源,這樣才有機會迎來勝利的可能。此外,他也不排斥任何類型的支持,只要是能夠幫助台灣電子煙產業,他都能欣然接受。「靠我一個人很難選上啦!還是要靠大家一起努力才行…」王在訪談後笑著表示。

- 新聞稿有效日期,至2019/06/07為止


聯絡人 :王郁揚
聯絡電話:3345678
電子郵件:tthra.tw@gmail.com

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