政府設立 2025 年再生能源發電占比 20% 的目標，其中太陽光電目標裝置量為 20GW，不僅帶動相關產業發展，也衍生可觀投融資需求，為國內金融機構帶來龐大商機。再生能源為資本密集型產業，以綠能發展為主力的太陽光電和離岸風電，預計在 2025 年有達上兆元需求。有別於過去本土銀行熟悉的企業融資放貸，此類專案通常以專案融資方式進行。此工作坊分別說明太陽光電廠的發電量到財務模組風險，及從銀行赤道原則探討融資時的 ESG 與法律實務議題。

台灣德國萊因太陽光電電廠服務經理王瑞鑫指出，太陽光電電廠的營運收入來自於發電量產出。發電量的風險需要落實在專案生命週期的各個階段中，在開發、興建、試營運與正式營運期間需要執行相關風險控制手段，方能逐步減少專案風險，確保預期的投資回報。

近年在永續發展的潮流下，將永續議題與銀行核心業務結合、鼓勵銀行落實企業社會責任，不提供資金給對環境、社會有不良影響專案的「赤道原則」應運而生，截至目前，我國已有 8 家金融機構宣布加入赤道原則。越來越多銀行在再生能源專案的融資上不僅關注財務風險，還得將 ESG (環境、社會與治理) 及責任投資的影響納入考量。

台灣德國萊因林建志經理則以太陽光電廠為例，分享依據赤道原則附件II所列的潛在環境與社會議題影響評估時須關注的重點，環境面考量包含: 電廠場址的生態資源調查與保護、危險物質的使用與管理、污染源鑑別與管理及減量措施、水資源的取得與使用等措施; 社會面評估則包含: 場址土地徵收的合法性、利害關係人的鑑別與溝通、勞動人權的風險鑑別、勞工的職業安全衛生防護、對場址周遭社區的影響、災害防治等。以上條件都需在環境與社會影響評估報告中說明，並判定可能的風險等級。同時，該評估也需說明所產生的影響和環境社會管理方案，以作為專案後續追蹤管理績效依據，確保專案在後續的營建與營運過程能將影響降至最低。

太陽能電站的電力保證收購年限為 20 年，對銀行等融資機構而言也是很長的資金回收期，對台灣來說更是新型態的融資方式，金融業者如何管控借貸風險，從不同技術、財務及法律面了解發展趨勢是掌握風險的關鍵，並有助於台灣太陽光電業健康發展。

- 新聞稿有效日期，至2021/02/07為止

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